БАМ расширят светофорами

БАМ расширят светофорами Комерсантъ: ОАО РЖД может существенно удешевить третью очередь развития Восточного полигона (после 2024 года) за счет замены части капитального строительства мероприятиями по организации движения, считает профильный институт ИЭРТ. На некоторых участках такой подход позволит сократить затраты более чем в 15 раз. Однако эксперты полагают, что схему реально можно применить только на Транссибе, который в отличие от БАМа электрифицирован.

ПГК не исключает IPO, планирует войти в топ-3 контейнерных ж/д операторов

ПГК не исключает IPO, планирует войти в топ-3 контейнерных ж/д операторов ТАСС: Первая грузовая компания (ПГК) продолжает рассматривать возможность первичного размещения акций (IPO), однако считает преждевременным говорить о сроках в нынешней рыночной ситуации, заявил журналистам гендиректор компании Сергей Каратаев.

Железные дороги тянутся к контракту

25.12.2013

Государство, обещавшее ОАО РЖД инвестиции в БАМ, Транссиб и Московский транспортный узел, хочет гарантировать отдачу от этих вложений. Правительство может с 2015 года заключить с монополией долгосрочный сетевой контракт, в котором будут прописаны обязательства ОАО РЖД по перевозке грузов и гарантии правительства по инвестициям. Участники рынка надеются увидеть в документе адекватные прогнозы монополии и государства, чтобы улучшить планирование собственной работы. Но пока в проекте больше вопросов, чем ответов.
На прошлой неделе на сайте regulation.gov.ru было объявлено о завершении обсуждения проекта постановления правительства "о порядке разработки сетевого контракта на гарантированное обеспечение перевозок инфраструктурой железнодорожного транспорта". Постановление должно вступить в силу в 2014 году. Из пояснительной записки к документу, с которой ознакомился "Ъ", следует, что государство (в лице Минтранса, Минэкономики, Минфина, ФСТ, Росжелдора) планирует работать с ОАО РЖД по долгосрочному контракту с взаимными обязательствами. Государство гарантирует инвестиции в инфраструктуру (субсидии, взносы в уставный капитал, индексация тарифов), а монополия -- качество и объем работ. Проект контракта будет содержать в себе конкретные объемы перевозок ОАО РЖД, перечень работ по содержанию и развитию инфраструктуры, а также объемы и источники финансирования.
Концепция сетевого контракта для ОАО РЖД впервые была обнародована еще в 2010 году, но несколько раз откладывалась. По похожему принципу работают железные дороги Великобритании, Германии и Франции, в России протестировать сетевой контракт планировалось на участках Восточно-Сибирской и Дальневосточной железных дорог, а также на участке Междуреченск--Тайшет. В последний раз ожидалось, что контракт между государством и ОАО РЖД заработает в 2014 году, но из-за решения правительства заморозить тарифы монополий от этой идеи отказались.
Источник, близкий к Минтрансу, сообщил "Ъ", что документ обсуждался в конце ноября на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича и в целом был одобрен. Но конкретные параметры сетевого контракта еще не прорабатывались, признается он. В январе планируется разработать бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для реализации механизма сетевого контракта в 2015-2017 годах, но для этого придется внести изменения в федеральный закон о бюджете. Другой собеседник "Ъ" в Минтрансе уточнил, что доработанный проект поручено представить правительству к апрелю 2014 года.
Источник "Ъ" в Минэкономики считает, что идея сетевого контракта близка к реализации. В первую очередь это связано с готовящимся в 2015 году переходом железных дорог на долгосрочное тарифное регулирование (сейчас тарифы утверждаются ежегодно) и резервированием 260 млрд руб. из бюджета и Фонда национального благосостояния на БАМ и Транссиб. Получив деньги, говорит собеседник "Ъ", ОАО РЖД должно показать качество работ, увеличить скорость передвижения вагонов, их оборачиваемость и так далее, иначе ему грозят штрафы. Сейчас размер господдержки не зависит от эффективности работы монополии. В ОАО РЖД переход на долгосрочную схему поддерживали. "Важно обеспечить неизменные на пяти- и десятилетнюю перспективы правила работы и тарифные условия",-- говорил год назад президент монополии Владимир Якунин. В ОАО РЖД подтвердили "Ъ" и свою заинтересованность в сетевом контракте.
Но, по информации "Ъ", чиновники не могут определиться, где будет внедряться сетевой контракт -- сразу на всей инфраструктуре ОАО РЖД или сначала только на отдельных участках. Споры вызывают и пилотные направления: среди обнародованных на совещании у Аркадия Дворковича предложений были БАМ и Транссиб, Московский транспортный узел (МТУ и, в частности, Павелецкое направление), а также "малодеятельные линии". По инвестпрограмме ОАО РЖД на 2014-2015 годы в следующие три года на развитие БАМа и Транссиба из бюджета будет выделено 241 млрд руб., а на МТУ -- 53 млрд руб. Но если объем госфинансирования БАМа, Транссиба и МТУ определен, то меры поддержки нерентабельных "малодеятельных" направлений не проработаны. Это может затянуть внедрение сетевого контракта, говорит собеседник "Ъ" в Минтрансе.
Опрошенные "Ъ" операторы в целом поддерживают введение сетевого контракта. Если он будет содержать долгосрочные прогнозы по планам государства и ОАО РЖД, "можно эффективнее выстраивать логистику", сообщил источник "Ъ" в крупной операторской компании. Сетевой контракт выгоден как государству, так и ОАО РЖД, поскольку распределяет риски между ними, считает Владимир Савчук из Института проблем естественных монополий. Но основное преимущество сетевого контракта в его публичности, отмечает он, что позволит грузовладельцам развивать необходимую инфраструктуру.

Газета "Коммерсант", 25 декабря 2013 г.


Возврат к списку