Сергей Мальцев планирует сосредоточиться на работе Председателя Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД»

Сергей Мальцев, возглавлявший СРО НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» с момента образования организации, планирует сосредоточиться на работе Председателя Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД»

В ходе заседания Президиума СРО НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» (СОЖТ, Партнерство) 10 сентября Сергей Мальцев, генеральный директор крупного железнодорожного оператора – группы компаний Globaltrans, возглавлявший организацию с момента ее создания в 2009 году, объявил о досрочном прекращении своих полномочий на посту Председателя Президиума Партнерства.

Г-н Мальцев намерен сконцентрироваться на новом направлении общественно-политической деятельности на посту Председателя Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД». Сергей Мальцев выразил готовность продолжать работу в Партнерстве в качестве Члена Президиума.

«Передо мной стоял сложный выбор, но я уверен, что за годы работы в СОЖТ создана работоспособная и эффективная структура, работают коллективные органы управления и рабочие группы, квалифицированный аппарат специалистов, создан эффективный инструментарий, - сказал Сергей Мальцев. – Одновременно перед Советом потребителей стоят масштабные организационные и содержательные задачи. В течение года мы должны зарекомендовать себя как серьезная структура, поэтому нам предстоит большая и значимая для транспортной отрасли работа. Необходимость концентрации на этом процессе не дает возможности продолжать столь же активно работать в интересах СОЖТ, как это было последние пять лет. Важным для меня является и то, что цели работы Совета потребителей услуг РЖД и Совета операторов не смогут (да и не должны) полностью совпадать. Мне бы хотелось продолжать сохранять независимость в процессе принятия решений в своей работе в новом статусе».

Совет потребителей по вопросу деятельности ОАО "РЖД" - совещательно-консультационный орган при Правительственной комиссии по транспорту, недавно созданный с целью доведения до сведения регуляторов и ОАО «РЖД» позиции потребителей по инвестиционным программам и тарифам на услуги естественной монополии для достижения баланса интересов участников перевозочного процесса.

Г-н Мальцев оценивает идею повышения социальной ответственности бизнеса и создания эффективных механизмов обратной связи между государством и обществом, которые в настоящее время поддерживаются на самом высоком уровне, как очень позитивную и перспективную для развития страны. В частности, поэтому он и принимает активное участие в общественно-политической деятельности, являясь, помимо выше названного, руководителем рабочей группы по транспорту и инфраструктуре Экспертного совета при Правительстве РФ и членом Межведомственной рабочей группы по вопросам развития железнодорожного транспорта под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича.

Г-н Мальцев был одним из инициаторов и активных участников создания СОЖТ, объединяющего крупнейших владельцев грузовых вагонов в РФ и призванного защищать их интересы при решении вопросов нормативно-правового, тарифного и технологического регулирования в железнодорожной отрасли. Во многом благодаря его активному участию в деятельности СРО НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» за 5 лет организации удалось доказать на практике, что выработка консолидированных предложений существенно повышает возможность их легитимизации в виде соответствующих актов, принимаемых регуляторами.

В частности, СРО НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» является первой и единственной саморегулируемой организацией в сфере железнодорожного транспорта (статус СРО был получен в апреле 2011 года), а в 2012 году Партнерством была разработана и представлена госорганам Концепция саморегулирования на железнодорожном транспорте в сфере оперирования грузовым подвижным составом на среднесрочную перспективу (2012-2017 годы).

За это время произошло и качественное изменение к подходам к решению серьезнейшей проблемы массовых отстановок вагонов по требованию надзорных органов или при отзыве некачественной продукции самими производителями. В последние два года отстановки парка стали происходить более обоснованно и прогнозируемо.

С не меньшей активностью защищало Партнерство интересы операторов в разрешении вопросов, связанных с перевозкой нефти и нефтепродуктов в цистернах калибра 66 и выше, а также в процессе реализации технологии управления вагонным парком в соответствии с приказом Минтранса от 03.10.2011 №258.

При активном участии Партнерства был унифицирован тариф на порожний пробег, произведена унификация тарифов по видам сообщения, решены вопросы «перелома тарифа» при переадресовке порожних вагонов по одной накладной (с ноября 2012 года) и многое другое. В настоящее время Партнерство является не только полноправным участником процесса формирования новой нормативно-правовой базы в сегментах, касающихся услуг по предоставлению подвижного состава, но зачастую и инициатором многих проектов изменений в отраслевые нормативно-правовые акты.

Решение о сроках проведения досрочных выборов Председателя Президиума СРО НП "Совет операторов железнодорожного транспорта" будет принято на следующем заседании Президиума в октябре текущего года.

Справка:
СРО НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» учреждено 20 мая 2009 года. Основным направлением деятельности Партнерства является решение проблем совершенствования нормативно-правовой и тарифной базы грузовых перевозок, формирования новой технологии управления перевозочным процессом в условиях реформирования железнодорожной отрасли с учетом интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок. В настоящее время в Партнерство входит 30 компаний, в совокупности контролирующих почти 70% парка подвижного состава, зарегистрированного на территории РФ.

Советы потребителей при государственных монополиях созданы в РФ для повышения их прозрачности и подконтрольности обществу. Соответствующие поручения дал Президент Российской Федерации Владимир Путин по итогам Петербургского экономического форума в 2013 году и встречи с предпринимателями в Воронеже в мае 2013 года. Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации разработал концепцию механизмов общественного контроля, утвержденную в сентябре 2013 года. Совет потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД» начал работу по четырем направлениям: инвестиционная деятельность, тарифное регулирование, контроль за публичной деятельностью РЖД и раскрытие информации. Предполагается, что Совет потребителей по вопросам деятельности РЖД также примет участие в рассмотрении и корректировке транспортной стратегии России до 2030 года и схемы территориального планирования РФ в области федерального транспорта.